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投诉难，解决难，让许多市民对食品投诉心生无奈。
目前各地对食品安全管理的职能部门有药监、农业、质监、卫生、工商及商务局等多个部门，它们分别监管食用农产品生产、食品安全标准制定、食品生产卫生状况、食品企业无照经营和生猪屠宰管理，此外城管部门负责查处街边游摊；出入境检验检疫局负责进出口食品检验检疫；教委负责学校食品安全；建委负责建筑工地食品安全……然而，老百姓遇到涉及到食品安全问题的事件却不知向哪个部门投诉，不知如何维权。
多头管理、齐抓共管到头来往往是没人管，也管不好。
“我遇到的烦恼该问哪个部门？为这点小事花时间投诉值得吗？”其实，涉及食品事关健康的事哪怕再小，老百姓也不会无所谓；只是因为投诉太难、投诉无方、投诉无据，不得不作罢。
有关食品卫生安全的标准有多少？老百姓不清楚。据了解，我国食品相关标准有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准4级。目前已制订了包括各类食品生产标准、食品污染和农药残留限量标准、食品卫生操作规范在内的众多标准。然而多种标准在市场上往来冲突，不仅百姓云里雾里，不少企业也不明就里。
谁来裁判有关食品卫生安全的问题？老百姓不清楚。如果从集贸市场买的鱼，回家发现鱼是蓝色的，很担心会否含有孔雀石绿等成分，可一两条鱼能送到哪里去检测？
面对苏丹红、孔雀石绿等新的食品安全危机，有关职能部门缺少统一高效的食品检验检测体系，无法及时答疑解惑，百姓只能将信将疑。
谁负责食品卫生安全监管？老百姓不清楚。如要在饭店吃火锅，发现有只苍蝇叮在菜上，服务员不管，客人拒绝埋单，询问打什么电话能咨询。
由于食品产业链条很长，农业、卫生、质检、工商、食品药品等监管部门各管一段或一块，多头监管弄得普通百姓不知道该找谁投诉，还弄出不少监管漏洞。