准入门槛低 餐饮业遭遇“绊脚石”

    商务部近日发布的2006年餐饮业报告中显示：2006年我国餐饮业零售额首次突破1万亿元大关，达到10345.5亿元，同比增长16.4%。保持了我国餐饮业连续第16年持续10%以上的增长速度。“到2010年，中国餐饮业零售额将达到2万亿元。”3月27日，中国烹饪协会副秘书长边疆接受《中国现代企业报》采访时如是预测。
    边疆认为，餐饮业的持续高速发展，也间接地说明人们的消费观念在变化，大众化消费越来越成为餐饮消费市场的主体。同时，餐饮业为社会的稳定和发展立下了汗马功劳，成为经济和社会发展中举足轻重的角色。
    根据有关权威部门统计，1978年中国居民人均餐饮消费支出还不到6元钱，到2006年全国人均餐饮消费支出达到800元，增长了133倍。商务部分析，今年前两个月，全国住宿与餐饮消费开局良好，零售额达到2059.1亿元，同比增长17％，比去年同期增幅高出3.9个百分点，占社会消费品零售总额的比重达14.2％，拉动社会消费品零售总额增长2.4个百分点，对社会消费品零售总额增长的贡献率为16.1％。
    700多万人的厨师队伍，2000万人的从业大军，在全国城乡分布着大大小小餐饮网点400万个，从相关部门统计的数字中不难看出，中国餐饮业已经进入鼎盛时期。边疆说，餐饮业快速持续发展，拉动消费、繁荣市场、安置就业和带动产业经济发展的能力越来越突出，在国民经济中的作用明显提升。农业、食品加工业、物流、牧业、果菜业、酒水业、调料业、餐具业、厨具业、装饰业等行业都在不同程度上受益。餐饮业的蒸蒸日上，吸纳了大量的劳动力，为许多人提供了就业的岗位。
    另外，作为中国第三产业中一个传统服务性行业的餐饮业，虽然取得了突飞猛进的发展，但是在快速增长的同时，制约其发展的“瓶颈”已经显现。武汉商业服务学院陈光新教授在接受记者的采访时直言，目前中国传统餐饮业存在的“准入门槛低、菜品价位低、企业利润低，以及原材料和劳动力成本的双提高”等问题，已成为中国餐饮业发展的“绊脚石”。
    陈光新认为，准入门槛太低造成的结果是每350个中国人就平均拥有一个餐饮网点。直接引发了餐饮业激烈残酷的竞争，出现“两低”(低价位和低利润)的问题。为了生存，一些餐馆或是以次充好、缺斤短两、滥加服务费、偷逃国家税收；或是把功夫放在菜外，盲目搞装修比气派，而这些都不利于餐饮业的健康发展。
    对此，商务部副部长姜增伟透露了商务部将采取促进餐饮业快速健康发展的举措。他表示，商务部将加强政策引导，完善标准体系，加快出台相应行业标准；也将加强餐饮市场监测，建立重点餐饮企业联系制度，在企业投资、市场运行、发展趋势等方面加强信息引导服务。另外，商务部还将制定餐饮业发展规划，整合餐饮业有效资源，减少盲目投资，扩大行业发展规模。