青海省工商局不断强化流通环节食品安全监管

　　为给消费者创造一个安全健康的食品消费环境，青海省工商局以抓批发配送规范食品流通源头与监督检查开展专项整治相结合的方式，切实加强对食品经营主体的监管力度，进一步规范了食品市场的经营秩序。

　　统一实行食品批发配送二联单制度

　　为从批发配送源头上规范食品准入行为，省工商局将批发配送二联单制度作为完善食品准入制度的一项重要举措，从单据留存方式上加强了监管，采取食品批发配送二联单第一联由批发配送商留存，起销货台账的作用，并由当地工商部门检查监督，督促其诚信守法经营；第二联开具给零售经营户，起销货凭证、质量信誉的作用。为使此项工作更加规范，省工商局统一规定了食品批发配送二联单的样本格式，并由全省各州(地)市工商局统一印制，各地工商部门在8月底前负责将印制的二联单票据发送给了食品批发配送经营者，并建立了发送台账。食品批发配送经营者在销售食品时，无论食品数量多少，都必须向食品零售经营户及消费者开具食品批发配送二联单票据，未经当地工商部门登记备案的食品批发配送经营者不得批发配送食品；食品零售经营户在进货时，必须索要食品批发配送二联单票据，对无二联单票据的批发配送商，应当拒绝进货。基层工商所按照责任区域，对辖区食品批发配送经营者进行逐户引导、规范和逐户检查、落实。同时，将食品批发配送二联单制度与索证索票制度以及开展的“食品安全示范店”建设结合起来，鼓励食品经营者对二联单实施电子管理。

　　开展流通环节食品市场的专项整治

　　为使食品安全工作落到实处，省工商局将夏季食品市场监管作为奥运会和环青海湖自行车赛期间食品安全监管的一项重要工作，从6月中旬开始，他们以“六小”食品经营场所、食品批发场所和城乡接合部为重点区域，以粮、油、饮品、儿童食品、保健品等为重点品种，有计划、分步骤地开展为期四个月的夏季食品市场专项整治。查处无证、无照非法加工、销售食品、饮品黑窝点，坚决打击制售不合格食品、有毒有害食品以及假冒仿冒、虚假宣传、欺诈消费等违法行为；整治农村牧区和城乡接合部食品市场，重点解决无照无证、证照不全、证照不符以及“索证索票”、“进货台账”等制度落实不力等问题，坚决打击将假冒伪劣食品(商品)向农村牧区倾斜的违法行为；整治土特产品、保健品市场和查处无照经营行为，重点解决旅游景区、交通枢纽、茶园休闲场所等经营场所脏乱、无照经营突出、欺客宰客严重、举报投诉困难等问题，坚决打击无照经营、强买强卖、以次充好、以假充真等违法行为。

　　加大对保健食品经营户的监督检查

　　为营造一个安全放心的保健品市场，青海省工商局从今年4月份开始，先后对全省35家大型保健食品经营户进行了专项监督检查。积极引导、督促保健食品经营者建立健全进货检查验收、索证索票、购货台账、保健食品质量责任和不合格保健食品退市制度，从根本上解决保健食品质量责任和不合格保健食品退市制度，从根本上解决保健食品批发配送环节来源不清、票证不全等突出问题；结合登记注册和市场巡查情况，对全省保健食品经营主体进行信用等级分类，强化经济户口管理；与大型保健食品经营户签订《流通环节食品安全监管目标责任书》，并制定了保健食品安全目标责任考核办法；引导消费者安全、健康消费，对保健食品质量进行了一次全方位的质量监测，并通过新闻媒体及时公布检测结果。