三鹿索赔案的六大建言（4）

    建言四：建议立法增加因产品缺陷造成损害的受害者，在破产程序中的绝对优先获赔制度

    南方周末：法院现在告诉已提起诉讼的受害者家属，即使打赢了官司，因为三鹿已经破产，根据破产法，像受害者这样的一般债权人，可能赔偿不一定能拿到。破产法的规定是不是合理，法院能否优先考虑保护受害者的人身伤害索赔权？

    吴景明：2007年6月1日企业破产法虽已生效，但我国真正法律意义上破产很少，绝大多数都是政策操作下破产，这是客观事实。三鹿奶粉事件，是否必须破产才能解决问题，不见得。关于产品侵权责任受害者对破产企业的债权能否优先于职工债权，现有制度未规定。

    但此客观事实提出一个新课题，作为弱势的受害者，如果赔偿完全放在一个普通债权里走破产程序，最后获赔率可能是零。我们曾做过调查，最后在破产分配时普通债权只得到可怜的3%。所以企业破产法在本案中对受害消费者的保护极为有限，甚至没有任何保护。

    刘俊海：应通过个案开启一个让受害者优先受偿的司法判例。

    周泽：侵害人身权产生的债，应优先于普通债权和担保债权，这样可能会更有利于保护人身权。

    浦志强：劳动债权和有担保债权优先受偿可能导致受害者权利落空，但将后者无限“优先”，并不等于维护公共利益。三鹿事件肇因众多，社会问题善后有赖于社会参与和公共投入，但把社会责任转嫁到破产债权人身上，将可能损害交易安全和信赖。

    吴景明：我不太同意，这和银行不一样，银行跟企业之间贷款是以营利为目的的经营行为，应承担交易风险；但消费者的消费不具有任何营利性，没有义务承担消费导致的伤害风险。