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食品作坊虽小，却牵扯到千家万户的饭桌。去年开始执行的《中华人民共和国食品安全法》明确提出，食品小作坊的监督管理条例应由各地省级人大自己制定。我省还没有对此立法，只在前几年曾出台了一份文件划分了食品小作坊由多部门监管。因此，相关职能部门呼吁，尽早立法明确分工，颁布细则便于监管。
建议尽快立法 明确监管职能
记者获悉，目前全市的食品小作坊大约在2000家左右，仅豆制品作坊就有几百家。规模小、设备落后、没有出厂检测能力是我市食品小作坊的普遍现象。
食品小作坊安全隐患是一个全国普遍性问题。因此，去年6月执行的《食品安全法》强调了立法监管。第二十九条提出，食品生产加工小作坊和食品摊贩，应当符合《食品安全法》规定的食品安全要求，生产安全食品，“有关部门应当对其加强监督管理，具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定”。
因此，更细更具操作性的管理办法呼之欲出。记者采访相关部门得知，全国只有北京市出台了关于食品小作坊的暂行规定，将监管职能划归到质监机构。因此，相关部门呼吁我省尽早出台食品小作坊的具体管理办法。建议管理办法应明确监管部门，生产者和监管部门责任，并有操作细则。
创造“软条件” 让小作坊变正规军
散乱布局的食品小作坊，常常是“打一枪，换一个地方”。因此，业内人士呼吁在出台具体管理办法的同时，不妨借鉴“他山之石”，创造“软条件”逐步规划这个行业。
例如，武汉出台政策，引导企业租赁40余亩土地集中兴建厂房，将炒货作坊集中在一个院落内，进行集中管理。并引导组织炒货协会，自定章程、统一管理。虎门在全市逐步推广“小作坊集中生产加工场”，即在政府部门指导下，由投资人注资建立集中加工场，“收编”黑作坊进场生产，合格后贴上QS标志出厂销售。
这些变堵为疏的办法，便于从源头上监管食品安全，而且也让地下小作坊“变身”正规军，易于淘汰落后设备，更新技术。如此一来，市民受益，小作坊做大。 记者陈黎 实习生阮娟
