粮食立法提速(3)

    粮食安全

    各级政府“守土有责”

    对于粮食安全责任，中央和地方分别承担什么责任？张平在《国务院关于国家粮食安全工作情况的报告》上，也做了说明。

    总的精神是建立中央和地方粮食安全分级责任制。

    对于中央政府的责任，报告说，“中央政府负责全国的耕地和水资源保护、粮食总量平衡，统一管理粮食进出口，健全中央粮食储备，调控全国粮食市场和价格，支持各地发展粮食生产，不断完善各项强农惠农政策措施，促进和保护国内农业和粮食产业发展。”

    省级人民政府，则负责本地水土资源保护、粮食生产、流通、储备和市场调控工作。归根到底，则是粮食省长负责制。

    对于粮食安全国家如此重视，是否意味中国粮食已有危机之忧？

    在记者采访中，多位粮食安全专家对中国将面临粮食危机这一论调表示否认，认为虽然粮食安全问题需要从国家层面加以重视，但是我国粮食安全不存在问题。

    “我们根本不必担心粮食短缺问题。”中国社会科学院农村发展研究所研究员、宏观经济研究室主任党国英说，我国近几年粮食占有的人均水平是800斤左右，远远超过人均口粮的需要。

    李国祥也说，目前我国每年粮食库存保持在2亿吨左右，我国的消费量不到6亿吨，国际上的粮食安全标准是库存量占消费量的18%以上，我国占到三分之一左右(2亿吨/6亿=1/3)，远高过安全标准。

    强化粮食安全责任。保障粮食安全是各级政府共同的责任。