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“烤鸭油”再现食品分段监管之弊

2010/9/28 15:24:26 来源:浙江在线

  鸭子在烤制过程中流出的垃圾油脂,因多次高温加热产生致癌物质,专家称此油比“地沟油”还毒。记者暗访发现,杭州—家普通烤鸭店—天可“生产”烤鸭油几十斤,每斤1块多钱卖出,使用范围广泛。(9月27日《钱江晚报》)

  烤鸭油泛滥令人吃惊,更令人吃惊的是监管部门推诿扯皮:杭州市食品药品监督管理局称他们没有具体市场监管职能,建议向工商和卫生部门反映;杭州市卫生局监督所表示,如果是小摊贩使用烤鸭油,那么属于工商部门管;而杭州市工商局则称,这事不归他们管,归食品药品监督管理局管。

  我国的食品安全实行分段管理,养殖、生产、流通、餐饮等环节分别由农业、质监、工商、卫生等部门管理。这种分段管理是很“奢侈”的,它意味着国家要设立很多机构,老百姓要供养很多人员保护“餐桌安全”。问题在于,我们设立了这么多机构、供养了这么多人员,却并没有达到目标。

  食品安全多段管理的最大弊端是责任不明晰。食品安全问题是不分段的,拿烤鸭油来说,涉及质监、工商、卫生3个部门,正因为涉及多个部门,所以每个部门都不认为是自己的监管范围,都可以将皮球踢给别的部门。

  “责任不明晰”的另一层含义是,一旦发生食品安全事故,因为涉及多个监管部门,所以各个部门都不必为监管不力承担责任,食品安全的责任追究成了一笔糊涂账;反过来这又纵容监管部门不作为、乱作为。

  既然这种监管体制成本很高、效率很低,那么不如由一个“婆婆”来专门负责。实际上,很多国家就是这样做的,为何不认真借鉴?


责任编辑:Techoo-3
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