当月新税法速递

　　2012年将继续完善结构性减税政策，推进营业税改征增值税和房产税改革试点，调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境税改革。

　　文/ 盛立中

　　日前召开的中央经济工作会议提出，2012年将继续完善结构性减税政策，推进营业税改征增值税和房产税改革试点，调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境税改革。全国人大财经委日前建议相关部门在研究开征环境税方案的同时，根据税收法定原则，抓紧环境税法的论证评估工作，适时提出立法建议。国务院办公厅日前下发通知要求，完善农产品(11.24，0.61，5.74%)流通税收政策，免征蔬菜流通环节增值税。

　　全国人大财经委副主任贺铿近日在一个论坛上称，“中央提出结构性减税政策我认为始终停留在口头上，必须明确减谁的税、减多少、怎么减。不能只说不做，要研究制定具体的减税的措施办法。”没错，减税不能靠“一成真货四成吆喝”，实打实地减税要在增值税率上做点文章。如此次上海营业税转型试点，有的企业税负或有成倍增长。为守住企业那点微博的利益，我们的企业家们只能另寻它途，甚至不惜冒犯税收纪律。按照中央党校周天勇(微博)教授的说法，现在办一个企业，社保费率占工资的50%，再加上税收等等，90%的企业不偷税漏税可能就会倒闭。　

　　公布试点地区一般纳税人资格认定事项

　　试点纳税人应税服务年销售额超过500万元的，除另有规定外，应当申请增值税一般纳税人资格认定。已取得一般纳税人资格并兼有应税服务的试点纳税人，不需重新申请认定。2011年年审合格的原公路、内河货物运输业自开票纳税人，其应税服务年销售额不论是否超过500万元，均应认定为一般纳税人。应税服务年销售额未超过500万元以及新开业的试点纳税人，可以申请一般纳税人资格认定。

　　点评：一般纳税人资格要符合以下条件：一是有固定的生产经营场所；二是能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿和核算，能够提供准确税务资料。

　　启用货物运输业增值税专用发票

　　2012年1月1日起，为保障增值税改革试点顺利实施，税务总局决定启用货物运输业增值税专用发票。

　　点评：货物运输业增值税专用发票，是增值税一般纳税人提供货物运输服务开具的专用发票，其法律效力、基本用途、基本使用规定及安全管理要求等与现有增值税专用发票一致。